Правительство Коми одобрило прогноз социально-экономического развития на 2027 год и на период до 2029 года

Правительство Коми одобрило прогноз социально-экономического развития Республики Коми на 2027 год и на период до 2029 года.

Прогноз разработан в двух вариантах - базовом и консервативном. Базовый описывает наиболее вероятный сценарий развития региональной экономики с учетом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер по стабилизации и росту экономики на федеральном и региональном уровнях.

Консервативный вариант основан на предпосылках об ухудшении внешнеэкономических условий, затяжном спаде экономики. В консервативном варианте учтены риски, связанные с ужесточением режима санкций, в том числе вторичных.

Валовой региональный продукт (ВРП)

На 2026 год оценка ВРП в текущих ценах составляет 1 191,9 млрд рублей. В реальном выражении ожидается дальнейшее снижение на 3,4% к уровню оценки 2025 года.

В период 2027 - 2029 годов экономика региона переходит в режим постепенной стабилизации с восстановлением реальных объемов валовой добавленной стоимости:

базовый вариант: среднегодовой индекс ВРП 100,4 %, предусматривается поэтапное восстановление: стабилизация в 2027 году, умеренный рост в 2028 году (100,6 %) и 2029 году (101,2 %);

консервативный вариант: среднегодовой индекс ВРП - 98,2 %.

Динамика формируется преимущественно за счет сырьевого сектора при сдержанном развитии обрабатывающих отраслей и социальной сферы. Структурные ограничения сдерживают восстановление.

Промышленное производство

Промышленное производство сохраняет ключевую роль в экономике Республики Коми, обеспечивая более 60 % ВРП.

По оценке в 2026 году ожидается снижение индекса промышленного производства до 96,8 %.

В период 2027 - 2029 годов базовый сценарий предполагает среднегодовое значение индекса на уровне 100,3 %, консервативный - 95,8 %.

Ограничивающие факторами роста выступают высокая степень износа основных фондов, дефицит инвестиций, структурные ограничения и адаптация к санкциям.

Добыча полезных ископаемых

Добыча полезных ископаемых является ведущим видом экономической деятельности в промышленности Республики Коми, удельный вес отрасли в общем объеме отгруженных товаров собственного производства по итогам 2025 года составил 65,6 %.

Индекс производства по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых" по оценке на 2026 год ожидается на уровне 97,6 %. В прогнозном периоде 2027 - 2029 годов среднегодовой индекс производства прогнозируется на уровне 99,8 % в базовом варианте и 93,8 % - в консервативном.

Объемы добычи угля в 2025 году снизились на 13,1 %, в 2026 году прогнозируется дальнейшее снижение на 5,4 %, что обусловлено конъюнктурой со стороны основного потребителя угольной продукции - ПАО "Северсталь". Стабилизация и рост объемов добычи угля ожидаются с 2028 года.

Динамика предоставления услуг в области добычи полезных ископаемых и добычи прочих полезных ископаемых определяется инвестиционной активностью недропользователей и спросом в строительном секторе.

Обрабатывающие производства

Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме отгруженных товаров собственного производства промышленного комплекса Республики Коми составляет 26,5%.

По оценке на 2026 год прогнозируется снижение индекса до 95,3%, что обусловлено высокой базой сравнения и корректировкой инвестиционных программ. В среднесрочной перспективе (2027 - 2029 годы) среднегодовой индекс производства прогнозируется на уровне 101,1% в базовом варианте и 99,5 % - в консервативном.

В обработке древесины и производстве изделий из дерева в 2025 году зафиксировано снижение объемов производства (индекс - 92,3%), что связано с приостановкой производства плитной продукции на ООО "Жешартский ЛПК" в связи со сложной финансовой конъюнктурой. В прогнозном периоде ожидается постепенная стабилизация отрасли при условии финансового оздоровления проблемных активов и переориентации экспортных поставок.

В целлюлозно-бумажном производстве сохраняется устойчивая положительная динамика (индекс за 2025 год - 102,1%), обеспечиваемая стабильным внутренним спросом и успешной переориентацией на новые рынки сбыта.

Производство пищевых продуктов демонстрирует рост, обусловленный реализацией политики импортозамещения и мерами государственной поддержки агропромышленного комплекса. В производстве напитков в 2025 году отмечено существенное снижение объемов (индекс - 65,6 %), в прогнозном периоде ожидается стабилизация показателей.

В отраслях, зависимых от инвестиционной и строительной активности (металлургическое производство, производство резиновых и пластмассовых изделий, ремонт и монтаж машин и оборудования), наблюдается высокая волатильность показателей. В 2026 году прогнозируется коррекция объемов в связи с реализацией отложенного спроса, в 2027 - 2029 годах - постепенное восстановление по мере налаживания логистических цепочек и развития импортозамещения.

К ограничивающим факторам развития обрабатывающих производств относятся удорожание сырья и логистических услуг, кадровый дефицит, зависимость от поставок импортного технологического оборудования, а также высокая межрегиональная конкуренция.

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

Индекс производства по виду деятельности "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" по оценке на 2026 год ожидается на уровне 95,3 %. Снижение объемов обусловлено повышением энергоэффективности и корректировкой режимов работы генерирующего оборудования. В прогнозном периоде 2027 - 2029 годов прогнозируется стабилизация и рост объемов производства на уровне 101,2 - 101,7 %.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2027 год и плановый период 2028 и 2029 годов предусмотрена индексация тарифов на передачу электрической энергии.

Прогнозный рост тарифов на передачу электрической энергии по сетям ЕНЭС составит с 1 июля 2027 г. - 14,7 %, с 1 июля 2028 г. - 12,0 %, с 1 июля 2029 г. - 5,4 %.

Ограничивающими факторами развития электроэнергетического комплекса являются наличие "запертой" мощности Печорской ГРЭС в связи с ограниченной пропускной способностью транзитных линий электропередачи, а также высокие эксплуатационные издержки, обусловленные природно-климатическими условиями региона.

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

Индекс производства по виду деятельности "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" по оценке на 2026 год ожидается на уровне 95,2 %.

Снижение объемов обусловлено оптимизацией операционных затрат и корректировкой тарифных соглашений. В среднесрочной перспективе (2027 - 2029 годы) прогнозируется выход отрасли на траекторию устойчивого роста (среднегодовой индекс - 101,2 - 101,8 %).

Драйверами роста объемов производства являются реализация мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры (капитальный ремонт водоводов, реконструкция сетей) и создание мощностей по сортировке и переработке твердых коммунальных отходов в рамках национального проекта "Экологическое благополучие".

К ограничивающим факторам развития отрасли относятся критический физический износ коммунальных сетей, несоответствие качества питьевой воды санитарно-гигиеническим нормативам в ряде муниципальных образований, а также высокие логистические издержки на транспортировку и утилизацию отходов из арктических и труднодоступных районов.

Сельское хозяйство

В 2026 году ожидается стабилизация отраслевой динамики: индекс производства продукции сельского хозяйства составит 101,6 %. Прирост будет обеспечен за счет растениеводства (102,6 %) при сохранении положительных тенденций в животноводстве (100,8 %).

Рост отрасли растениеводства будет обеспечен, прежде всего, стабильным функционированием ТК "Сосногорский", дополнительным фактором послужит повышение урожайности картофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

В животноводстве ожидается сохранение стабильного уровня производства мяса птицы и свиней на птицефабрике "Зеленецкая", обеспечивающей текущую долю рынка, и планомерный рост производства яиц после завершения реконструкции птичника. Параллельно прогнозируется рост объемов молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.

В базовом сценарии среднегодовой индекс производства продукции сельского хозяйства составит 101,9 %, в том числе по растениеводству - 103,0 %, по животноводству - 101,2 %. Рост будет обеспечен за счет расширения мощностей сельскохозяйственных организаций и К(Ф)Х, внедрения современных технологий содержания и кормления, развития геномной селекции, а также продолжения инвестиционной программы реконструкции и строительства объектов АПК.

Сохранение мер господдержки и переориентация потребительского спроса на локальную продукцию в условиях санкционных ограничений создадут дополнительные стимулы для наращивания выпуска.

В консервативном сценарии среднегодовой индекс производства прогнозируется на уровне 100,4 % в целом по отрасли, 100,8 % - по растениеводству, 100,2 % - по животноводству. Предусматривается возможное замедление инвестиционной активности, ужесточение условий кредитования, а также влияние роста стоимости материальных ресурсов (корма, ГСМ, техника, удобрения) на себестоимость продукции. В данных условиях динамика будет формироваться преимущественно за счет крупных сельхозорганизаций при сохранении тенденции к сокращению производства в хозяйствах населения.

Основными рисками остаются зависимость от природно- климатических условий, низкая инвестиционная привлекательность, дефицит кадров и ограниченный доступ к рынкам сбыта в труднодоступных территориях.

Строительство

В 2026 году объем выполненных строительных работ составит 66,7 млрд рублей (97,8 % к уровню 2025 года в сопоставимых ценах). В прогнозный период 2027 - 2029 годов среднегодовой индекс производства строительных работ прогнозируется на уровне 99,0 - 99,1 % (в консервативном и базовом вариантах).

В условиях сохранения высокой стоимости заемного капитала, сдержанной инвестиционной активности бизнеса и корректировки производственных программ промышленных компаний наблюдается снижение деловой активности в строительном секторе. Совокупное воздействие сокращения бюджетных ассигнований и сдержанной производственно-инвестиционной активности определяет отрицательную динамику показателей отрасли в прогнозный период: среднегодовой индекс объема строительных работ сохранится на уровне 99,0 - 99,1 % (в консервативном и базовом варианте).

В рамках адресной инвестиционной программы на 2026 - 2028 годы запланированы бюджетные инвестиции в размере 13,4 млрд рублей, в том числе 5,2 млрд рублей в 2026 году. На 2027 - 2028 годы приходится более сдержанное финансирование - 2,9 и 3,9 млрд рублей соответственно, что ограничивает масштабы возможного роста.

В 2026 году в жилищном строительстве ожидается ввод 183 тыс. кв. м жилья, что составляет 97,8% к уровню 2025 года.

В базовом варианте ожидается постепенное наращивание жилищного строительства за счет расширения мер господдержки, улучшения условий ипотечного кредитования и развития инженерной инфраструктуры. К 2029 году объем ввода жилья может достичь 185,0 тыс. кв. м. В консервативном сценарии - при сохранении текущих тенденций - объемы останутся на уровне 180,0 тыс. кв. м.

Реализация прогнозных показателей будет обеспечиваться за счет продолжения мероприятий Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан", включая: субсидирование процентных ставок по жилищным кредитам; финансирование подготовки земельных участков под жилищную застройку; поддержку малоэтажного строительства; развитие комплексного освоения территорий.

Основными ограничивающими факторами остаются: высокая стоимость строительства и стройматериалов; недостаток доходов населения; дефицит готовых к застройке площадок с развитой инженерной и транспортной инфраструктурой; низкий уровень газификации; отток населения из северных районов и низкий спрос на новое жилье в этих территориях.

Инвестиции

По оценке на 2026 год объем инвестиций в основной капитал прогнозируется в размере 118,3 млрд рублей, или 87,4 % к уровню 2025 года.

Отраслевая динамика будет дифференцированной:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 89,5 % (сдержанная динамика обусловлена ограниченностью финансовых ресурсов сельхозтоваропроизводителей и приоритетным финансированием текущей деятельности);

добыча полезных ископаемых - 84,8 % (инвестиционная программа ООО "ЛУКОЙЛ-Пермь" в 2026 году сфокусирована на поддержании уровня добычи на зрелых месторождениях при отложенном старте новых проектов);

обрабатывающие производства - 95,8 % (капитальные вложения направлены на модернизацию и расширение мощностей лесоперерабатывающих предприятий);

обеспечение электрической энергией, газом и паром - 95,3 % (инвестиции сконцентрированы на техническом перевооружении распределительных сетей).

Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций (без учета субъектов малого предпринимательства) в 2026 году прогнозируется на уровне 5,0 %, что отражает концентрацию государственных ресурсов на приоритетных инфраструктурных и социальных объектах.

В среднесрочной перспективе (2027 - 2029 годы) инвестиционная активность будет определяться макроэкономической конъюнктурой, динамикой ключевой ставки Банка России и эффективностью мер по улучшению инвестиционного климата в регионе.

Среднегодовая оценка роста инвестиционной активности на период 2027-2029 годов:

консервативный вариант - 96,2%. Предполагается сохранение ограниченной доступности кредитных ресурсов, высоких операционных издержек и умеренного спроса на продукцию базовых отраслей. Инвестиции будут концентрироваться на проектах с коротким сроком окупаемости и поддержании действующих производственных мощностей;

базовый вариант - 106,6%. Прогнозируется постепенное смягчение кредитно-денежных условий, стабилизация внешнеэкономической обстановки и реализация отложенных инвестиционных проектов. Пик активности ожидается в 2027 - 2028 годах при условии запуска крупных инфраструктурных и промышленных инициатив.

Структура источников финансирования в прогнозный период сохранит сложившиеся пропорции: собственные средства организаций - около 80%, привлеченные средства (кредиты, займы, бюджетные инвестиции) - порядка 20%.

Ключевыми инвестиционными проектами на среднесрочную перспективу являются:

освоение месторождений ООО "ЛУКОЙЛ-Пермь" (Усинское, Ярегское, Восточно-Ламбейшорское, Кыртаельское, Прохоровское, Пашнинское);

модернизация и создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (ООО "Печора Север Лес", ООО "Сыктывкарский ЛДК", ООО "Промтех-инвест");

реконструкция автомобильных дорог регионального значения и развитие железнодорожной инфраструктуры;

роботизация животноводческих комплексов в рамках развития агропромышленного сектора;

создание Воркутинского химического комплекса (планируемый объем инвестиций - свыше 200 млрд рублей, срок реализации - 2026 - 2032 годы).

Дополнительно в рамках адресной инвестиционной программы Республики Коми продолжится финансирование проектов в жилищно-коммунальной и социальной сферах, а также в области дорожного строительства.

Ключевыми ограничивающими факторами инвестиционной деятельности в регионе являются макроэкономическая нестабильность, геополитическая напряженность и санкционное давление, формирующие высокие риски для долгосрочного планирования; зависимость доходной базы региона от конъюнктуры мировых цен на углеводороды; недостаточный уровень развития коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях; ограниченное количество проработанных инвестиционных проектов в несырьевых секторах экономики; высокая стоимость кредитных ресурсов и значительная налоговая нагрузка на предприятия; рост операционных издержек, включая тарифы естественных монополий, стоимость ГСМ и транспортных услуг; ограниченный доступ к отдельным видам импортного оборудования и технологий.

Рынок товаров и услуг

В целом потребительский рынок Республики Коми демонстрирует адаптацию к изменяющимся макроэкономическим условиям, сохраняя положительную динамику в сегменте розничной торговли при сдержанном развитии рынка платных услуг. В прогнозный период будет характеризоваться умеренным ростом розничной торговли при сохраняющемся давлении на сектор платных услуг.

Ключевыми условиями устойчивого восстановления спроса станут стабилизация доходов населения, развитие цифровых каналов продаж и модернизация сервисной инфраструктуры.

В 2026 году ожидается рост физического объема оборота розничной торговли - индекс составит 105,0 % к уровню 2025 года. Стабилизация рынка будет поддерживаться расширением присутствия федеральных и региональных торговых сетей, развитием логистической инфраструктуры и постепенной адаптацией потребителей к новым ценовым условиям.

В среднесрочной перспективе динамика потребительского рынка будет определяться совокупным влиянием доходных тенденций, демографических факторов и структурных изменений в поведении покупателей.

В базовом сценарии среднегодовой индекс физического оборота розничной торговли составит 106,3 %. Рост будет обеспечен расширением ассортимента локальных производителей в условиях импортозамещения, дальнейшим развитием сетевых форматов торговли, а также увеличением доли онлайн-продаж и дистанционных каналов, что особенно актуально для удаленных муниципальных образований республики.

В консервативном сценарии среднегодовой индекс прогнозируется на уровне 105,3 %. Прогнозируется замедление восстановления реальных доходов населения, сохранение миграционного оттока и повышенная ценовая чувствительность потребителей, что может ограничивать рост оборота в сегменте непродовольственных товаров.

Объем платных услуг населению в 2026 году составит 81,5 млрд рублей, что соответствует 99,3 % уровня 2025 года. Увеличение спроса будет поддерживаться развитием социально значимых направлений (медицинские, культурные, спортивные услуги), а также расширением предложения в иных сферах.

По итогам 2026 года индекс потребительских цен составит 107,0 % (к декабрю 2025 года):

на продовольственные товары - 107,0 %;

на непродовольственные товары - 105,0 %;

на платные услуги - 108,9 %.

С учетом вышеизложенного к 2029 году в результате адаптации экономики к новым условиям и реализации ряда мер по поддержке бизнеса и населения индекс потребительских цен увеличится к уровню 2025 года: в консервативном варианте - 118,4 %, в том числе: на продовольственные товары - 118,0 %, на непродовольственные товары - 111,4 %, на платные услуги - 127,4 %; в базовом варианте - 115,6 %, в том числе: на продовольственные товары - 114,1 %, на непродовольственные товары - 109,8 %, на платные услуги - 124,5 %.

Замедление инфляционных процессов в базовом сценарии будет обеспечиваться за счет более устойчивой динамики курса рубля, стабилизации логистических цепочек, повышения эффективности мер импортозамещения и постепенного восстановления инвестиционной активности в реальном секторе экономики.

Денежные доходы населения

В 2026 году номинальная заработная плата вырастет на 7,9%, фонд оплаты труда достигнет 312,4 млрд рублей. Реальные располагаемые доходы населения увеличатся до 101,1% по отношению к 2025 году.

В 2026 году МРОТ в Российской Федерации повысился на 20,7 % - до 27 093 руб., в Республике Коми с учетом коэффициентов он составил 46 - 65 тыс. рублей в зависимости от региона.

Уровень бедности в 2026 году останется на отметке 9,8 %, но к 2029 году снизится до 7,9 - 8,3 % (в базовом и консервативном варианте соответственно) благодаря реализации региональной программы снижения бедности. В 2026 году уже заключено более 624 социальных контрактов, включая поддержку многодетных семей и предпринимателей.

По итогам 2029 года (в зависимости от варианта прогноза) прогнозируется рост:

среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций на 20,8 - 21,9 % к уровню 2025 года (127,6 - 128,8 тыс. рублей) в консервативном и базовом варианте соответственно; уровня реальных располагаемых доходов населения на 5,2 - 7,6 % к уровню 2025 года в консервативном и базовом варианте соответственно.

На обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан и роста уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции будут направлены следующие меры государственной политики:

ежегодный рост МРОТ;

развитие форм предоставления социальной помощи нуждающимся гражданам в целях поддержки их потребительского спроса, целевая поддержка отдельных категорий граждан, в частности, семей с детьми, многодетных семей, граждан пожилого возраста, инвалидов, участников специальной военной операции и членов их семей;

содействие занятости отдельных категорий граждан (молодежи, женщин, воспитывающих детей, лиц старшего поколения, инвалидов, участников специальной военной операции, лиц, освобожденных из мест лишения свободы и др.).

Труд и занятость

В 2026 году на рынке труда сохраняется стабильная ситуация: уровень зарегистрированной безработицы составит 0,9 %, численность безработных - 3,2 тыс. человек.

На фоне общей стабильности сохраняются качественные диспропорции: устойчивый неудовлетворенный спрос работодателей на квалифицированных рабочих, водителей, специалистов в здравоохранении и образовании. Значительная территориальная неравномерность уровня безработицы обусловлена миграционным оттоком и концентрацией трудовых ресурсов в крупных центрах - Сыктывкаре, Воркуте, Ухте.

Численность трудовых ресурсов в 2026 году составит 404,7 тыс. человек (99,4 % к 2025 году), что связано с сокращением населения трудоспособного возраста из-за миграции.

В 2027 - 2029 годах продолжится снижение численности трудовых ресурсов - к 2029 году до 391,9 - 396,8 тыс. человек (в зависимости от сценария).

Численность занятых в экономике сократится до 316 - 319,9 тыс. человек (на 6,6 - 5,5 % с 2025 года в зависимости от варианта прогноза).

Общая численность безработных снизится до 14,0 - 14,2 тыс. человек, официально зарегистрированных - до 3,2 - 3,3 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы составит 0,9 - 1,0 %. Снижение численности занятых прогнозируется во всех видах экономической деятельности, за исключением "Деятельность в области информации и связи", где прогнозируется незначительный рост (на 0,1 тысячи человек).

Структура занятости не претерпит существенных изменений.

Наибольшая доля работников в 2029 году будет занята в: оптовой и розничной торговле - 13,4%; транспорте и хранении - 11 %; образовании - 10,4%; здравоохранении и социальных услугах - 9,4 %; обрабатывающих производствах - 9,0%; государственном управлении - 9,1%.

Сокращение обусловлено убылью населения трудоспособного возраста, снижением доли занятых пенсионеров и ограниченным притоком иностранной рабочей силы.

Основные вызовы - дефицит кадров в ключевых отраслях, высокая территориальная концентрация занятости и демографические ограничения.

По материалам ИА "Комиинформ"

23 августа 2026

Экономика