Вопрос об упразднении Конституционного суда Коми вызвал активное обсуждение в Госсовете РК

Законопроект об упразднении Конституционного суда Республики Коми вызвал активное обсуждение в Госсовете РК.

Напомним, все Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации должны быть упразднены до 1 января 2023 года. Соответствующий проект закона внесен и в Госсовет РК. Вместе с упразднением суда прекращаются и полномочия судей.

Законопроектом предлагается урегулировать вопросы, связанные с упразднением, а также отдельные вопросы материального и социального обеспечения судей Конституционного суда, пребывающих в отставке. После ликвидации суда судьям конституционных судов обеспечивается сохранение гарантий (включая материальное и социальное обеспечение), предусмотренных для судей конституционных судов в отставке.

Сегодня на предсессионных заседаниях Комитета Госсовета РК депутаты рассмотрели предлагаемый законопроект, который синхронизирован с другим - внесением изменений в Конституцию Республики Коми, которым предлагается исключить с 1 февраля 2022 года из Конституции РК нормы о Конституционном суде Коми.

Во время рассмотрения этих проектов закона в Комитете по законодательству и местному самоуправлению у ряда депутатов возникли вопросы относительного позднего внесения в парламент проекта об упразднении Конституционного суда РК.

Они посчитали, что столь важный документ требует вдумчивого изучения, и в нем необходимо разобраться. Чтобы принять решение, рекомендовать ли проект закона к рассмотрению на предстоящей сессии, Комитету пришлось дважды возвращаться к этому вопросу и пригласить на заседание его разработчиков и судей Конституционного суда.

Между тем, в процессе возникли и другие мнения, с которыми, поделились депутаты Виктор Воробьёв и Татьяна Саладина.

По словам Т. Саладиной, в Конституционный суд РК не раз обращались жители республики по вопросам защиты своих прав и всегда проигрывали дела. "Он (суд) никогда не становился на сторону жителей", - заявила депутат. К слову, за год работы Конституционного суда РК было рассмотрено всего пять дел, по которым уже вынесены решения, прозвучало на заседании.

В. Воробьёв напомнил, что еще в 2020 году в стране были приняты поправки в Конституцию РФ, в которой из главы о судебной власти исключены Конституционные суды. Субъекты вправе принять решение о создании конституционных советов. Необходимость толкования Конституции РК, ее контроля и соблюдение прав граждан остается, и все эти функции, по мнению депутата, не может взять на себя Верховный суд РК. Наличие конституционных судов было бы особенностью республики, частью ее самобытности, считает В. Воробьёв.

Его предложение о создании конституционных советов вместо ликвидируемого Конституционного суда РК было подержано Комитетом.

Несколько депутатов задались вопросом, почему законопроект был так поздно - накануне сессии - внесен в Госсовет. 

Первый замруководителя аппарата Госсовета РК Игорь Труфанов заявил, что аппарат не несет за это ответственности. Он напомнил, что работа над законопроектом началась в августе, и Конституционный суд РК до последнего момента рассматривал дела.

"Как мы могли вносить изменения и ликвидировать суд, когда он еще работал? Как только проект родился, его направили на общественное обсуждение. Мы не можем внести проект закона, пока оно (обсуждение) не закончилось", - пояснил И. Труфанов, согласившийся в целом с тем, что нельзя допускать позднее внесение законопроектов.

"Сейчас два законопроекта синхронизированы, они вместе должны вступить в силу. Можете перенести и на декабрьскую сессию, но тогда надо перенести и Конституцию...", - сказал он.

Представитель прокуратуры подчеркнула, что законопроект об упразднении Конституционного суда РК поступал в их орган, и они давали замечания правового характера администрации главы РК, которые были учтены в полном объеме.

Замруководителя администрации главы РК Кирилл Балуев заметил, что рабочая группа, занимающаяся разработкой законопроекта, не вышла из регламента сроков внесения.

"Почему мы торопимся? Это деньги республиканского бюджета, - напомнил он. - Чем раньше примем, тем быстрее начнем ликвидационную процедуру суда и будем экономить бюджет. Это основное. Мы можем и дальше перенести законопроект и дать время на то, чтобы ознакомиться с достаточно простым законом, не требующим ухищрений. А это, соответственно, плюс месячный бюджет на содержание суда. Я не вижу проблемы, чтобы его рассмотреть. Там нет никаких подводных каменей. Мы говорим о рациональном использовании бюджетных средств, которые можно пустить на более важные направления".

Законопроекты были поддержаны Комитетом, они будут приняты на завтрашнем заседании сессии Госсовета РК.

Фото Владимира Шешкунаса

По материалам ИА "Комиинформ"

23 ноября 2021

Право